九号彩票

  • <tr id='DgbDj'><strong id='byVM7'></strong><small id='stHwt'></small><button id='xoPyi'></button><li id='FDjxv'><noscript id='ko0Km'><big id='VUols'></big><dt id='am5Cb'></dt></noscript></li></tr><ol id='yxVxw'><option id='ZGhaf'><table id='L4zAH'><blockquote id='PATSF'><tbody id='FBtLv'></tbody></blockquote></table></option></ol><u id='0wKDg'></u><kbd id='aJZz8'><kbd id='eqFr8'></kbd></kbd>

    <code id='4Hhqr'><strong id='erkHb'></strong></code>

    <fieldset id='KIxMD'></fieldset>
          <span id='MU81Y'></span>

              <ins id='D75um'></ins>
              <acronym id='B7Wq1'><em id='ILJhH'></em><td id='4BfDf'><div id='9DDgV'></div></td></acronym><address id='k3TvM'><big id='iEKpP'><big id='MvRSZ'></big><legend id='QlCA4'></legend></big></address>

              <i id='mW2Z0'><div id='H1riu'><ins id='KyV2n'></ins></div></i>
              <i id='9n0fB'></i>
            1. <dl id='eEQYt'></dl>
              1. <blockquote id='VNFJ8'><q id='trC3z'><noscript id='I4Fsz'></noscript><dt id='XGDwh'></dt></q></blockquote><noframes id='RM22W'><i id='C5Zkp'></i>

                首頁 > 專題專欄服務企業專欄 > 山西省人民政府辦公廳關於印發山西省支持現代服務業發展政策措施(2017年版)的通知

                山西省人民政府辦公廳關於印發山西省支持現代服務業發展政策措施(2017年版)的通知

                時間:2018-01-12      瀏覽次數:       來源:九号彩票       字號:[ ]

                各市、縣人民政府,省人民政府各委、辦、廳、局:

                《山西省支持現代服務業發展政策措施(2017年版)》已經省人民政府同意,現印發給你們,請認真貫徹落實。

                 

                山西省人民政府辦公廳

                2017年11月21日

                (此件公開發布)

                 

                山西省支持現代服務業發展政策措施

                2017年版)

                 

                為深入貫徹黨的十九大精神,落實習近平總書記視察山西重要講話精神,深化供給側結構性改革,解決我省服務業大而不強、結構不優等突出問題,著力破解體製機製障礙,促進現代服務業提質增效,加快轉型升級,結合國家《服務業創新發展大綱(2017—2025年)》和我省實際,製定如下措施:

                一、創建現代服務業發展良好環境

                1.放寬服務業準入限製。凡國家法律法規未明令禁入的服務業領域,全部向外資、社會資本開放,實行內外資、內外地企業同等待遇,各類投資者均可以獨資、合資、合作、聯營、參股、特許經營等方式進入。國家對部分外商投資服務行業明確規定限於合資、合作或有股比限製的,按其規定執行。(責任單位:省商務廳、省發展改革委、省工商局、省質監局、省國稅局、省地稅局)

                2.積極申請爭取國家各類服務業改革試點。加快推進主導產業突出、功能配套完善、管理科學規範的服務業集聚區建設,在項目、資金、土地等安排上給予重點傾斜。(責任單位:省發展改革委及相關行業主管部門,各市人民政府)

                3.擴大服務業對外開放。支持符合條件的相關服務業企業使用國外各類貸款。(責任單位:省發展改革委、省財政廳、省金融辦、山西銀監局)

                4.繼續深化商事製度改革。在全省推行“多證合一”改革的基礎上,將盡可能多的服務業企業(包括個體工商戶、農民專業合作社)涉企證照在我省率先實現“多證合一、一照一碼”。支持和鼓勵各地結合實際,大膽探索實踐,製定本地“多證合一”改革事項清單,將更多的服務業涉企證照整合到營業執照上,總結提煉各地可複製、可推廣的經驗做法,適時在全省推廣。(責任單位:省工商局、省發展改革委)

                5.市場主體的住所(經營場所)登記實行申報登記製。申請人提交載明住所(經營場所)信息以及對房屋真實性、合法性、安全性負責的申報承諾表,即可辦理注冊登記。從事計算機係統服務、數據處理、軟件和信息服務、網絡技術、文化創意、谘詢策劃、動漫遊戲開發、電子商務、翻譯服務、工業設計以及股權投資等無汙染、不擾民、無安全隱患的企業,在提交已經征得利害關係人同意的書麵承諾後,可以依法將住宅作為市場主體住所(經營場所)。(責任單位:省工商局、省經信委、省文化廳、省商務廳)

                6.優先給予土地資源配置。中心城市逐步遷出或關閉的工業企業土地優先用於發展服務業。支持以劃撥方式取得土地的單位利用工業廠房、倉儲用房、傳統商業街等存量房產、土地資源興辦信息服務、研發設計、創意產業等現代服務業,土地用途和使用權人可暫不變更。實行公益類服務業劃撥用地政策,醫療、養老、文化、教育、體育等非營利性項目用地,享受政府劃撥供地政策。允許符合條件的未開發房地產用地依法變更用途,轉向發展物流、旅遊、養老、文化、教育、體育等產業。(責任單位:省國土資源廳、省經信委、省住房城鄉建設廳)

                7.簡化因公出國(境)審批手續。對國有文化企業從事文化出口業務的編創、演職、營銷人員等,不設出國(境)指標,出國一次審批、全年有效。(責任單位:省文化廳、省公安廳)

                8.給予稅收減免優惠。結合全麵實施“營改增”改革,對服務出口實行零稅率或免稅,鼓勵擴大服務出口。在一個納稅年度內,服務業居民企業符合條件的技術轉讓所得,不超過500萬元的部分,免征企業所得稅;超過500萬元的部分,減半征收企業所得稅。(責任單位:省國稅局、省地稅局)

                9.對年營業收入首次超過10億元的服務業企業一次性補助20萬元,對年營業收入首次超過1億元的服務業企業一次性補助10萬元。(責任單位:省國稅局、省財政廳)

                10.給予財政資金支持。對新獲得馳名商標的服務業企業、國家服務標準化試點單位、3A級以上服務企業,由省財政資金給予100萬元的一次性獎勵。對新獲得中國質量獎的服務業企業、全國知名品牌創建示範區的服務園區,給予一定獎勵。通過山西省專利獎,對在技術創新與專利實施中為本省經濟社會發展作出突出貢獻的專利項目給予獎勵。(責任單位:省工商局、省質監局、省科技廳、省財政廳)

                11.加快推進服務業信用體係建設。將服務業社會主體信用信息納入省信用信息共享平台和國家企業信用信息公示係統(山西),推動在行政審批、行政監管、九号彩票等方麵對企業實施守信獎勵、失信懲戒聯動措施。(責任單位:省工商局、省發展改革委)

                12.加大對優秀人才的激勵支持。麵向我省經濟主戰場,重點為我省轉型綜改示範區、現代服務業發展、“雙創”孵化新產業新業態等領域引進急需的具有國際一流、國內頂尖水平的科研創新領軍人才及人才團隊。對所引進的科研創新領軍人才及人才團隊,參照各省引進同類人才的高標準給予科研經費、安家費、生活津貼補助。民營企業引進高精尖缺人才,同等享受財政“一人一策”的引進政策。(責任單位:省人力資源社會保障廳、省科技廳、省財政廳、山西綜改示範區管委會)

                二、推動生產服務加快發展

                (一)信息服務。

                13.鼓勵改造利用廢棄土地建設大數據項目,經批準開山整治的土地和改造的廢棄土地,從使用當月起免繳土地使用稅10年。(責任單位:省經信委、省國土資源廳、省地稅局)

                14.對在我省投資新建5億元以上的數據中心項目,涉及國有土地使用權出讓收益,按規定計提各種專項資金後,土地出讓收益地方留存部分用於支持項目建設。(責任單位:省經信委、省財政廳、省國土資源廳)

                15.鼓勵初創大數據企業入駐政府投資建設的標準廠房和辦公用房,省政府按年給予辦公場地租金補貼。其中,300平方米以內免房租;300平方米至1000平方米房租減半補貼,補貼期不超過3年。(責任單位:省經信委、省財政廳,各市人民政府)

                16.對在我省注冊成立且總部設在我省的大數據企業,每年按照其注冊資本金規模,1000萬元(含)至1億元且營業收入超過1000萬元的,給予最高不超過200萬元獎勵;1億元(含)至10億元且營業收入超過1億元的,給予最高不超過500萬元獎勵;10億元(含)以上且營業收入超過2億元的,給予最高不超過1000萬元獎勵。(責任單位:省經信委、省財政廳)

                17.世界500強、國內電子信息百強以及國家規劃布局內重點軟件(集成電路設計)企業在我省落戶並投資5億元以上發展大數據業務,竣工驗收後投產並正常運行一個會計年度以上的,經認定給予500萬元至1000萬元一次性獎勵。(責任單位:省經信委、省財政廳)

                18.經行業主管部門認定,主營業務收入100萬元以上的軟件企業,具有三級以上計算機信息係統集成資質或信息技術服務標準(ITSS)運維標準成熟度符合性三級以上的信息技術服務企業,一次性給予10萬元獎勵。(責任單位:省經信委、省財政廳)

                19.對辦公使用麵積超過5000平方米、電子商務經營主體入駐率超過80%、運行1年以上的省級以上電子商務示範基地,經行業主管部門認定,給予組織管理單位一次性100萬元的獎勵。對引入優質電子商務服務企業,並對當地優勢產業、產品進行電商化改造,形成明確效果,經行業主管部門認定,給予每年不超過200萬元獎勵,連續支持3年。(責任單位:省商務廳、省財政廳)

                20.對於電子商務企業提供九号彩票,組織我省企業抱團對接各類知名互聯網資源,開展聯合營銷、品牌推廣活動,並取得成效的,給予不超過200萬元支持。(責任單位:省商務廳、省財政廳)

                21.鼓勵政策性擔保機構加大對大數據產業知識產權質押貸款的擔保支持力度,在擔保費率方麵給予最大限度支持。同時,對於資信良好、成長性好且經營規範的大數據企業,流動資金貸款200萬元(含)以上的,按照當年新增流動資金貸款的5%給予貼息,每戶企業每年最高不超過500萬元。(責任單位:省經信委、省財政廳)

                22.對牽頭製定大數據國際、國家、行業、地方標準的企業或單位,在標準公告並執行後分別給予50萬元、30萬元、20萬元、10萬元獎勵。(責任單位:省經信委、省財政廳)

                23.我省大數據企業或研究機構,新認定為國家(國家地方聯合)工程研究中心(工程實驗室)的,給予一次性500萬元獎勵;新認定為國家級、省級工程技術研究中心、重點實驗室的,分別給予一次性500萬元、150萬元獎勵;新認定為國家級、省級企業技術中心的,分別給予一次性100萬元、50萬元獎勵;新認定為高新技術企業的,給予一次性100萬元獎勵;新獲得“國家知識產權示範企業”和“國家知識產權優勢企業”的,分別給予一次性50萬元、20萬元獎勵。(責任單位:省經信委、省財政廳)

                (二)科創服務。

                24.研發設計機構對職務科技成果完成人和為成果轉化作出重要貢獻的其他人員給予獎勵時,有約定的從其約定;沒有約定的,應當從技術轉讓或者許可所取得的淨收入中提取不低於70%的比例用於獎勵。(責任單位:省科技廳、省財政廳)

                25.改革和創新科研經費使用和管理方式,最大限度激發科研人員創新與創造力。間接費用實行總額控製,用於人員激勵的績效支出取消比例限製。勞務費開支不設比例限製,勞務費開支標準為科研項目負責人每人每月3000元以內、高級職稱科研人員每人每月2000元以內、中級職稱科研人員及其他參與人員每人每月1500元以內。勞務費預算由項目承擔單位和科研人員據實編製。(責任單位:省科技廳、省人力資源社會保障廳、省財政廳)

                26.眾創空間的研發設計服務業企業,其研發儀器設備符合相關規定條件的,可按規定享受加速折舊政策;進口科研儀器設備符合規定條件的,適用進口稅收優惠政策。眾創空間發生的研發費用,企業、高等院校、科研院所委托眾創空間開展研發活動和小微企業自身開展研發活動發生的研發費用,符合規定條件的,可適用研發費用稅前加計扣除政策。(責任單位:省國稅局、省地稅局、省科技廳、省經信委、省中小企業局)

                27.有限合夥製創業投資企業采取股權投資方式投資於未上市的中小高新技術企業滿2年(24個月)的,該有限合夥製創業投資企業的法人合夥人可按照其對未上市中小高新技術企業投資額的70%抵扣該法人合夥人從該有限合夥製創業投資企業分得的應納稅所得額,當年不足抵扣的,可以在以後納稅年度結轉抵扣。居民企業轉讓5年以上非獨占許可使用權取得的技術轉讓所得,按照規定享受技術轉讓所得企業所得稅優惠政策。(責任單位:省國稅局、省地稅局、省經信委、省中小企業局)

                28.對認定為高新技術企業的科技服務企業,減按15%的稅率征收企業所得稅。(責任單位:省國稅局、省地稅局、省經信委、省科技廳)

                29.實施科技創新券政策,對科技型中小微企業購買創新服務、開展技術合作等給予支持。落實國家大學科技園、科技企業孵化器相關稅收優惠政策,對符合條件的國家大學科技園、科技企業孵化器自用以及無償或通過出租等方式提供給孵化企業使用的房產、土地免征房產稅和城鎮土地使用稅。(責任單位:省科技廳、省國稅局、省地稅局)

                30.鼓勵科研院所、高等院校等事業單位專業技術人員離崗領辦創辦民營性質的科技服務企業,經原單位同意,可在3年內保留人事關係,與原單位其他在崗人員同等享有參加職稱評聘、崗位等級晉升和社會保險等方麵的權利。(責任單位:省人力資源社會保障廳、省科技廳、省教育廳)

                31.鼓勵國有孵化器實行組織創新和機製創新,支持孵化器及其管理人員對在孵企業持股,采用持股孵化等激勵機製,充分調動從業人員的積極性。積極推進具備條件的科技服務事業單位向企業轉製或引入社會資本進行改製,開展市場化經營。(責任單位:省科技廳、省人力資源社會保障廳、省工商局)

                (三)金融服務。

                32.合理引進國內外金融機構入駐山西,進一步擴大金融網點覆蓋麵和金融業務規模。加快推進地方金融機構重組和改造,促進農信社改製,推動晉商銀行等地方城市商業銀行通過上市融資等途徑不斷發展壯大。發展新型農村金融機構,合理引進民間資本。(責任單位:省金融辦、山西銀監局、山西證監局)

                33.對融資擔保機構為小微服務企業提供融資擔保(再擔保)業務產生的代償風險給予一定的補助,風險補償資金的使用應遵循公開透明、普惠金融的原則,對具有獨立法人資格的單個擔保(再擔保)機構每年最高補償金額不超過500萬元。(責任單位:省金融辦、省中小企業局、省財政廳)

                34.對在我省新設立(或遷入山西)的證券期貨類法人機構及證券期貨類分支機構(含營業部、分公司),實收資本5億元以上的,給予一次性獎勵。(責任單位:省金融辦、山西證監局、省財政廳,各市人民政府)

                35.對經中國證券投資基金業協會備案,並在我省工商機關注冊登記且開展投資業務的私募股權投資基金,給予投資獎勵。(責任單位:省金融辦、山西證監局、省財政廳,各市人民政府)

                (四)節能環保服務。

                36.省財政設立的技術改造專項資金中傾斜支持節能環保產業發展,采用貼息、獎勵、補助等方式,支持節能環保產業重大項目。(責任單位:省經信委、省財政廳)

                37.支持開展節能谘詢、評估、監測、檢驗檢測、審計、認證等服務。推進環境基礎設施建設運營市場化,采取政府和社會資本合作(PPP)、特許經營、委托運營等方式引導社會資本提供環境基礎設施投資運營服務。積極推動資源循環利用第三方服務體係建設,鼓勵第三方服務機構提供廢棄物管理、回收、再生加工和循環利用的整體解決方案。(責任單位:省經信委、省環保廳、省財政廳)

                (五)商務服務。

                38.建立健全政府購買法律服務機製。將律師擔任黨政機關和人民團體法律顧問、參與信訪接待和處理、參與調解等事項統籌列入政府購買服務目錄,通過政府購買服務方式,充分發揮律師事務所、律師協會等社會力量的作用,推進公共法律服務事業的發展。(責任單位:省司法廳、省財政廳)

                39.統籌研究律師行業稅收政策和會計處理規定。加強律師勞動權益保障,依法執行最低工資保障製度,按照規定參加各項社會保險。(責任單位:省司法廳、省人力資源社會保障廳)

                40.統籌城鄉、區域律師資源,加強國資律師事務所建設和保障,在財政等方麵給予國資律師事務所優惠政策。(責任單位:省司法廳、省財政廳)

                41.對我省企業、商協會自主舉辦符合我省經濟發展需要、促進消費、推動我省結構轉型的展會項目及引進國內外重大展會,根據展會規模大小及社會效應,給予10萬元至30萬元的獎勵。(責任單位:省商務廳、省財政廳)

                三、提升流通服務發展水平

                (一)現代物流。

                42.快遞專業類物流園區或具備快遞服務功能的物流園區及快遞企業改擴建的分撥處理場所的服務設施,新增投資額100萬元以上(不含土地價款)、快遞企業用地麵積占總用地麵積的60%以上、運營1年以上且未發生重大安全事故的,按新增投資額10%的標準給予最高50萬元補助。首次評定為4A、5A級的物流企業、快遞企業,分別給予20萬元、50萬元獎勵。(責任單位:省經信委、省郵政管理局、省商務廳、省發展改革委、省財政廳)

                43.省、市人民政府共同安排專項資金,用於推動全省快遞企業逐步配置安全檢測設備(X光機),對快遞企業配置的安全檢測設備(X光機)按每台購買價格的50%給予財政補貼,切實加強寄遞渠道安全保障能力。(責任單位:省郵政管理局、省財政廳)

                44.推進商貿物流標準化、信息化、集約化,向條件成熟的市推廣國內物流配送先進城市共同配送經驗,提高物流效率,降低物流成本。(責任單位:省經信委、省商務廳、省交通運輸廳)

                45.支持商貿物流園區、倉儲企業轉型升級,經認定為高新技術企業的第三方物流和物流信息平台企業,依法享受高新技術企業相關優惠政策。(責任單位:省經信委、省發展改革委、省商務廳、省科技廳)

                (二)現代商貿。

                46.利用好中央財政服務業發展專項資金,商貿流通業線上線下融合創新發展試點項目按照先建設實施、後安排補助的辦法,用於對已竣工驗收項目予以補助,對單個項目補助額不超過項目總投資的30%;采用貸款貼息方式的,對上年實際發生的銀行貸款利息予以補貼,貼息率不超過同期中國人民銀行發布的一年期貸款基準利率,貼息額不超過同期實際發生的利息額,貼息年限最長不超過3年。(責任單位:省商務廳、省發展改革委、省財政廳)

                47.推進工商用電同價,允許大型商貿企業參與電力直接交易,開展商業用戶自主選擇執行商業行業平均電價或峰穀分時電價試點。(責任單位:省發展改革委、省經信委、省電力公司)

                48.支持困難流通企業申請緩繳或者階段性適當降低住房公積金繳存比例,減輕企業負擔,降低企業成本。結合我省實際,進一步明確住房公積金政策要求,凡繳存比例高於12%的一律予以規範調整。(責任單位:省住房城鄉建設廳及相關行業主管部門)

                49.進一步擴大零售業對外開放,支持境內外知名零售商到我省投資發展,通過引進資金、技術、管理推動實體零售企業創新轉型。鼓勵內貿市場培育外貿功能,鼓勵具有技術、品牌、質量、服務優勢的外向型企業建立國內營銷渠道。推動有條件的企業“走出去”構建海外營銷和物流服務網絡,提升國際化經營能力。(責任單位:省商務廳、省發展改革委)

                四、擴大社會服務有效供給

                (一)教育培訓服務。

                50.推廣政府和社會資本合作(PPP)模式,鼓勵社會資本參與教育基礎設施建設和運營管理、提供專業化服務。積極鼓勵公辦學校與民辦學校相互購買管理服務、教學資源、科研成果。探索舉辦混合所有製職業院校,允許以資本、知識、技術、管理等要素參與辦學並享有相應權利。鼓勵營利性民辦學校建立股權激勵機製。(責任單位:省教育廳、省發展改革委、省財政廳)

                51.鼓勵金融機構在風險可控前提下開發適合民辦學校特點的金融產品,探索辦理民辦學校未來經營收入、知識產權質押貸款業務,提供銀行貸款、信托、融資租賃等多樣化的金融服務。鼓勵社會力量對非營利性民辦學校給予捐贈。(責任單位:省金融辦、省教育廳、省科技廳)

                52.非營利性民辦學校舉辦者不取得辦學收益,辦學結餘全部用於辦學。營利性民辦學校舉辦者可以取得辦學收益,辦學結餘依據國家有關規定進行分配。民辦學校依法享有法人財產權。(責任單位:省教育廳、省財政廳)

                53.鼓勵高等院校與經認定的服務業企業合作建立教育實踐基地,重點培養現代物流、電子商務、養老服務、居民和家庭服務、旅遊服務、證券基金期貨等專業人才,經教育部門和行業主管部門認定驗收後,一次性給予50萬元至100萬元獎勵。(責任單位:省教育廳、省財政廳及相關行業主管部門)

                (二)養老服務。

                54.符合規定條件的養老機構提供的養老服務、殘疾人福利機構提供的育養服務、醫療機構提供的醫療服務免征增值稅。(責任單位:省民政廳、省衛生計生委、省國稅局、省地稅局)

                55.經縣級以上民政部門許可的養老機構用電、用水、用氣、用熱按居民生活類價格執行。除公立養老機構提供的基本服務按照政府規定的價格政策執行外,其他服務主要實行經營者自主定價。(責任單位:省民政廳、省發展改革委)

                56.根據養老產業投資回收期較長的特點,支持發債企業發行10年期及以上的長期限企業債券或可續期債券。支持發債企業利用債券資金優化債務結構,在償債保障措施較為完善的情況下,允許企業使用不超過50%的募集資金用於償還銀行貸款和補充營運資金。(責任單位:省民政廳、省財政廳、山西證監局)

                57.對於符合建設標準和資質條件、運營滿1年的新建民辦公益性養老機構,按每張床位5000元給予一次性建設補助;對於符合建設標準和資質條件、運營滿1年的經過改造開辦的民辦養老機構,按每張床位3000元給予一次性建設補助;對於經過改造開辦的民辦社區老年人日間照料中心,按每張床位3000元給予一次性建設補助。(責任單位:省民政廳、省財政廳)

                58.養老機構在資產重組過程中,通過合並、分立、出售、置換等方式,將全部或部分實物資產以及與其相關聯的債權、負債和勞動力一並轉讓給其他單位和個人,其中涉及的不動產、土地使用權轉讓行為,不征收增值稅。進一步落實國家扶持小微企業相關稅收優惠政策,對符合小型微利企業條件的養老服務企業,按照相關規定給予增值稅、所得稅優惠。對符合條件的非營利養老機構取得的收入,按規定免征企業所得稅。對經批準設立的養老院內專門為老年人提供生活照顧的場所免征耕地占用稅。(責任單位:省民政廳、省國稅局、省地稅局)

                59.對社會力量投資分別在5000萬元、1億元、2億元以上的養老服務機構,符合建設標準和資質條件、運營1年以上的,由省級福利彩票公益金分別給予一次性300萬元、500萬元和1000萬元的獎勵。市級福利金再給予不低於以上標準30%的獎勵。(責任單位:省民政廳、省財政廳)

                (三)健康服務。

                60.簡化對康複醫院、老年病醫院、兒童醫院、護理院等緊缺型醫療機構的開辦、執業資格等審批手續。(責任單位:省衛生計生委、省編辦和其他省直相關部門)

                61.積極落實財政資金的“杠杆”撬動作用,將健康服務業納入服務業發展引導資金支持範圍,進一步細化對於社會資本以公辦民營、民辦公助等方式舉辦非營利性健康服務機構的政府投資補助政策,進一步明確提供基本醫療衛生服務的社會辦醫療機構的專科建設、設備購置、人才隊伍建設等可以納入財政專項資金支持範圍的審核條件和支持力度。(責任單位:省衛計委、省財政廳)

                62.山西健康產業園納入山西轉型綜改示範區建設總體規劃,統籌考慮健康服務業發展需要,擴大健康服務業用地供給,合理確定用地指標,對進入健康產業園區的項目,在土地、水、電等方麵給予支持。(責任單位:省衛生計生委、山西綜改示範區管委會、省國土資源廳、省發展改革委)

                五、提高居民服務質量

                (一)家政服務。

                63.對個人自主創業或合夥經營從事家庭服務業自籌資金不足的,以及家庭服務企業招用符合條件人員的,可按每人最高10萬元的額度申請創業擔保貸款,企業貸款最高額度不超過200萬元,按規定享受財政貼息。(責任單位:省人力資源社會保障廳、省商務廳、省財政廳)

                64.中小型家庭服務企業因有特殊困難不能按期納稅且符合國家法律法規規定的,可依法申請延期繳納稅款,但是最長不得超過3個月,家政服務企業由符合條件的員工製家政服務員提供家政服務取得的收入免征增值稅。(責任單位:省財政廳、省國稅局、省地稅局、省人力資源社會保障廳、省商務廳)

                (二)房地產服務。

                65.鼓勵煤炭、鋼鐵等企業成立房屋租賃公司,利用其擁有產權或經營管理權的房屋發展租賃業務。按照《山西省加快發展生活性服務業促進消費結構升級的實施方案》有關規定,住房租賃企業享受生活性服務業的相關支持政策。(責任單位:省住房城鄉建設廳、省國資委、省經信委)

                66.物業服務企業組織招用人員崗前培訓的,按規定從就業專項資金中給予職業培訓補貼。(責任單位:省住房城鄉建設廳、省人力資源社會保障廳)

                67.支持符合條件的住房租賃企業發行債券、不動產證券化產品。穩步推進房地產投資信托基金(REITs)試點。對個人出租住房的,由按照5%的征收率減按1.5%計算繳納增值稅;對房地產中介機構提供住房租賃經紀代理服務,適用6%的增值稅稅率;對一般納稅人出租在實施營改增試點前取得的不動產,允許選擇適用簡易計稅辦法,按照5%的征收率計算繳納增值稅;對個人出租住房所得,減按10%的稅率征收個人所得稅;對個人承租住房的租金支出,結合個人所得稅改革,落實有關費用扣除政策。(責任單位:省住房城鄉建設廳、山西證監局、省國稅局)

                六、培育服務業競爭新優勢

                (一)文化服務。

                68.依托山西科技成果轉化和知識產權交易管理服務平台等,鼓勵文化創意和設計企業開展專利技術交易,促進文化創意和設計商品化、產業化發展。(責任單位:省科技廳、省文化廳)

                69.對於獲得國際和國家級重要獎勵的原創精品以及獲得國家認定的動漫遊戲企業給予20萬元獎勵;對於獲得國家級、省級評定的文化產業示範基地(園區)一次性分別給予20萬元、10萬元獎勵。對獲得國家數字出版轉型示範單位的企業給予一次性10萬元獎勵。(責任單位:省新聞出版廣電局、省文化廳、省財政廳)

                70.對我省演藝企業獲國家級(精神文明建設“五個一”工程獎、文華大獎、國家舞台藝術精品創作工程)、省級評獎(杏花新劇目獎)的原創舞台藝術精品劇目,一次性分別獎勵20萬元、10萬元,獲省級評獎(杏花新劇目獎)的原創舞台藝術作品一次性獎勵5萬元。對我省工藝美術企業獲國家級(中國工藝美術“百花獎”“金鳳凰獎”)、省級(山西省工藝美術“神工杯”)評獎的原創工藝美術作品,一次性分別獎勵10萬元、5萬元。(責任單位:省新聞出版廣電局、省文化廳、省財政廳)

                71.對我省企業開發的具有自主知識產權的原創性影視作品,從現有的文化產業專項資金中給予獎勵。動畫影視作品在院線上映或在中央電視台各台套首播的,按照每分鍾二維500元、三維1000元的標準,給予企業一次性獎勵,獎勵總額不超過50萬元;影視劇作品在中央電視台各台套黃金時段及其他時段播出,電影作品分別給予原創單位一次性獎勵50萬元、20萬元,電視劇作品分別給予原創單位一次性獎勵100萬元、30萬元;電視紀錄片在中央電視台各台套首播,給予一次性短片5萬元、長片10萬元獎勵。(責任單位:省新聞出版廣電局、省文化廳、省財政廳)

                72.對符合支持條件的文化企業通過銀行貸款實施重點發展項目實際發生的利息給予補貼。根據項目水平、貸款規模、貸款年限及其還款能力等情況確定相應的貸款貼息額度和年限。貼息年限最多不超過3年。貼息方式為先付後貼,貼息補貼金額最高不超過實際利息發生額的80%。(責任單位:省文化廳、人行太原中心支行、省財政廳)

                73.鼓勵文化創意和設計服務企業申報高新技術企業,經認定為高新技術企業的,減按15%的稅率征收企業所得稅。企業發生的符合條件的研發費用,享受稅前加計扣除政策。對納入增值稅征收範圍的國家重點鼓勵的文化創意和設計服務出口實行增值稅零稅率或免稅,對國家重點鼓勵的創意和設計產品出口實行增值稅零稅率。對於經國務院有關部門認定的動漫企業自主開發、生產動漫直接產品,確需進口的商品可享受免征進口關稅及進口環節增值稅。(責任單位:省文化廳、省國稅局、省地稅局)

                74.將文化創意產品開發納入省文化產業發展投資基金和文化產業發展專項資金支持範圍。市、縣兩級財政可根據實際需要及財力情況,對重大、關鍵和基礎性文化創意產品開發項目投入資金。(責任單位:省文化廳、省發展改革委、省財政廳)

                (二)旅遊休閑。

                75.建立省級旅遊電子商務平台,鼓勵物流進店鋪,實現銷售、配送一條龍服務。消除現有旅遊網絡購物障礙,創新發展在線旅遊購物服務平台,提升在線旅遊購物服務質量。(責任單位:省商務廳、省旅遊發展委)

                76.鼓勵金融機構對“十三五”重大旅遊項目給予融資授信支持。引導信貸資金采取銀團貸款、集合信托等方式支持重大旅遊項目建設。鼓勵銀行提高旅遊企業整合重組的信貸授信額度和並購貸款額度。加大對小微旅遊企業和鄉村旅遊項目的信貸支持力度,符合條件的旅遊企業可以享受中小企業貸款優惠政策。引導預期收益好、品牌認可度高的旅遊企業通過相關收費權、經營權抵(質)押等方式融資。鼓勵符合條件的旅遊企業發行企業債券。(責任單位:省金融辦、省旅遊發展委)

                77.支持有條件的省內旅遊裝備製造業企業與國內外先進旅遊裝備製造企業開展合資合作,借助國家鼓勵科技創新政策,鼓勵企業開展旅遊裝備自主創新研發。(責任單位:省旅遊發展委、省經信委)

                78.鼓勵擴大旅遊產品供給,優化旅遊產品結構,破除製約新業態發展的製度障礙,推動落實支持旅遊新產品開發和新業態發展,大力發展農業旅遊重點景區和特色旅遊村鎮,大力發展富有鄉村特色的民宿和康養旅遊基地,大力發展溫泉和冰雪旅遊產品,大力開發研學、工業遺產基地、濕地、森林等旅遊產品,大力開發休閑度假旅遊產品,加快自駕車房車營地建設,自駕車房車營地項目土地用途按旅館用地管理,按旅遊用地確定供應底價、供應方式和使用年限。(責任單位:省旅遊發展委、省國土資源廳)

                79.圍繞我省特色旅遊資源創新開發的各類旅遊線路產品,根據其取得的經濟和社會效益、特色性和原創性、可操作性和適遊性以及產品生命周期和市場運營情況等,經行業主管部門認定,給予一定獎勵;對新開發投入市場運行的旅遊項目,3年內按其對地方財政貢獻的10%給予獎勵。(責任單位:省旅遊發展委、省財政廳)

                80.對創建成為國家5A級的旅遊景區,一次性獎勵500萬元;對創建成為國家4A級的旅遊景區,一次性獎勵200萬元。對吸引遊客在晉旅遊業績突出的旅行社予以獎勵。對進入全國百強的旅行社一次性獎勵100萬元。對優秀導遊給予獎勵,獲得特級導遊資格的一次性獎勵10萬元,獲得高級導遊資格的一次性獎勵2萬元。對參加國家旅遊局主辦的全國導遊大賽金獎、銀獎、銅獎的獲得者分別給予5萬元、3萬元、2萬元的一次性獎勵。全省每兩年評比100名金牌導遊,每人獎勵2萬元。(責任單位:省旅遊發展委、省財政廳)

                (三)谘詢服務。

                81.加快發展以會計、法律、審計、評估、專利代理等為重點的谘詢服務業。鼓勵國有大中型企業、民營企業與科學研究機構或其他服務機構聯辦、合辦谘詢服務企業。扶持我省谘詢企業做大做強,培育形成谘詢品牌。(責任單位:省發展改革委、省財政廳、省司法廳、省工商局)

                82.拓展谘詢服務領域,積極推動重大決策、重大項目和工程技術等領域引入谘詢服務。倡導市場運作,強化政府采購機製,大力推進政府谘詢服務社會化。(責任單位:省發展改革委、省財政廳、省司法廳)

                83.加大對谘詢產業的財政投入,支持谘詢服務業加快發展,對符合小型微利企業條件的谘詢企業減半征收所得稅。對為我省經濟社會發展作出重要貢獻的谘詢公司進行獎勵。落實國家金融支持小微企業發展的貸款風險補償政策,建立谘詢服務業小微企業貸款風險補償機製。(責任單位:省中小企業局、省財政廳、省金融辦、省國稅局、省地稅局)

                84.支持谘詢服務機構入駐山西轉型綜改示範區,以政府提供場地、機構提供融資的方式,對谘詢服務業創新創業領軍人才、海歸高端人才、高學曆專業人才給予項目孵化支持。(責任單位:省發展改革委、省科技廳、山西綜改示範區管委會)

                85.鼓勵有條件的地區建設谘詢服務集聚區,對創建成功且正常運作的各類谘詢服務集聚區給予補貼獎勵。對引進國內外谘詢服務知名機構,在我省設立總部或分支機構的給予獎勵。(責任單位:省發展改革委、省財政廳,各市人民政府)

                86.實行完備的社會兼職製度。鼓勵大專院校、科研院所和其他各界的企事業科技人員在不影響本職工作的基礎上,作為谘詢機構的外聘專家或深資顧問,參與谘詢服務業合作,轉化知識價值,在依法納稅的前提下,保證業餘兼職收入合法。(責任單位:省教育廳、省人力資源社會保障廳、省科技廳)

                87.加大對谘詢人才的培養、引進力度,通過國際交流、培訓班、繼續教育、研討會等各種形式,培養造就一批高素質的谘詢人才隊伍。建設和完善谘詢服務業專家庫,為我省谘詢服務發展提供戰略谘詢和人才培訓等支撐。(責任單位:省教育廳、省人力資源社會保障廳)

                88.加快建設谘詢服務市場信息係統和九号彩票網絡平台,促進業務協作、數據開放和資源共享,搭建谘詢服務技術平台。加強谘詢業的統計監測。強化谘詢服務企業的自律機製建設。(責任單位:省經信委、省統計局)

                七、實施服務業助力脫貧攻堅

                89.對在貧困地區投資的納入《山西省招商引資重點產業指導目錄》的服務業類項目,適當放寬入選省級重點工程的標準。(責任單位:省發展改革委、省扶貧開發辦)

                90.鼓勵貧困地區成立農業社會化服務組織,對農業服務業中的農產品初加工用電執行農業生產電價。(責任單位:省民政廳、省農業廳、省發展改革委)

                91.省級各類服務業發展引導(專項)資金,對貧困地區的“三項保障”、商貿物流、電子商務、健康養老、鄉村旅遊等服務業項目予以擇優支持。每年安排不少於10%的省級服務業財政資金用於支持貧困地區項目建設。(責任單位:省財政廳、省扶貧開發辦)

                92.對免費為貧困勞動力提供就業服務的經營性人力資源服務機構,在貧困勞動力成功就業且簽訂半年以上期限勞動合同後,按規定給予職業介紹補貼。(責任單位:省人力資源社會保障廳、省財政廳、省扶貧開發辦)

                93.對認定的國家、省、市級“就業扶貧基地”,根據吸納建檔立卡農村貧困勞動力就業的人數、技能培訓、履行勞動合同等情況,分別給予一定獎補。(責任單位:省人力資源社會保障廳、省財政廳、省扶貧開發辦)

                94.大力推進貧困地區基礎金融服務“村村通”工程,實現貧困地區基礎金融服務覆蓋麵持續擴大。支持金融機構下沉服務重心,優先在貧困地區設立分支機構,並向鄉鎮、村延伸金融服務網點。支持符合條件的民間資本在貧困地區參與發起設立村鎮銀行。支持貧困地區設立政府出資的融資擔保機構,開展扶貧擔保業務。(責任單位:省金融辦、山西銀監局、省農業廳、省扶貧開發辦)

                95.開展貧困戶評級授信工作,支持金融機構為符合條件的建檔立卡貧困戶提供5萬元以下、3年期以內、免擔保免抵押、基準利率放貸、財政貼息、縣建風險補償金的扶貧小額信貸,由財政按規定予以貼息。對我省36個國家級扶貧開發工作重點縣符合條件的個人創業擔保貸款,財政部門給予全額貼息;對其他貧困地區符合條件的個人創業擔保貸款,財政部門按照規定負擔一定比例的貼息。(責任單位:省金融辦、省財政廳、省扶貧開發辦)

                96.省級財政對貧困縣開展的由市、縣財政給予保費補貼的地方特色險種以以獎代補方式予以獎勵。(責任單位:省金融辦、省財政廳、省扶貧開發辦、山西保監局)

                97.積極完善扶貧小額信貸風險補償機製,由保險、政府、銀行共同分擔貸款風險,出現風險後,保險公司、扶貧小額信貸風險補償基金、銀行機構承擔風險損失比例分別為70%、20%、10%。同時按照風險補償金的相關管理規定,切實發揮好風險補償作用。(責任單位:省金融辦、省財政廳、省扶貧開發辦)

                98.在符合規劃和用途管製的前提下,鼓勵農村集體經濟組織依法以集體經營性建設用地使用權入股、聯營等形式與其他單位、個人共同開辦商貿物流、電子商務、健康養老、住宿餐飲、旅遊休閑等服務業企業,修建相關設施涉及改變土地用途的,依法辦理用地審批手續。(責任單位:省國土資源廳、省扶貧開發辦)

                99.強化基層科技服務體係建設,支持科技特派員開展科技扶貧服務,在貧困地區建設約1000人的專家技術服務團隊,構建“星創天地”科技創新創業平台。支持和鼓勵事業單位農業科技等專業技術人員利用與本人從事專業相關的創業項目在職創辦企業,或以專利技術入股、提供智力服務等形式,在貧困地區參與經營所得的收益分配。(責任單位:省科技廳、省人力資源社會保障廳、省扶貧開發辦)

                100.對貧困地區工作成績突出的文化、教育、醫療、衛生、科技、法律等基層人員,按照國家、省相關規定給予適當表彰獎勵,在學習進修等方麵予以傾斜。(責任單位:省文化廳、省人力資源社會保障廳、省教育廳、省衛生計生委、省司法廳、省扶貧開發辦)

                101.加快貧困地區電商服務站建設,2020年以前實現適宜建店貧困村電商服務站全覆蓋。對已列入國家級電子商務進農村綜合示範縣(市)的貧困地區,適宜建店的貧困村電商服務站建設按照有關規定由中央財政專項資金予以支持。(責任單位:省商務廳、省財政廳、省扶貧開發辦)

                102.鼓勵電商企業開辟貧困地區特色產品網上銷售專區,對銷售額超過1000萬元的企業,給予銷售獎勵。(責任單位:省商務廳、省財政廳、省扶貧開發辦)

                103.財政專項扶貧資金用於鄉村旅遊文化等項目形成的資產,可折股量化到建檔立卡貧困人口。(責任單位:省旅遊發展委、省財政廳、省扶貧開發辦)

                104.在10個深度貧困縣中選擇旅遊示範點,在政策、用地、資金等方麵給予扶持。(責任單位:省旅遊發展委、省扶貧開發辦)

                105.加快貧困地區農村老年人日間照料幸福工程建設,2017年起,農村老年人日間照料中心建設向貧困地區傾斜。(責任單位:省民政廳、省扶貧開發辦)

                106.在貧困地區率先開展養老機構公建民營改革試點,通過政府購買服務等方式,重點為集中供養的特困老人提供無償或低收費的供養、護理服務。(責任單位:省民政廳、省扶貧開發辦)

                107.在具有生態優勢和旅遊資源稟賦的貧困地區試點建設集休閑養老、旅遊養老、康複護理於一體的養老基地,享受與旅遊產業同等扶持政策。(責任單位:省民政廳、省財政廳)